Thứ ba, 05/07/2022

Giảm giá bất thường trong đấu thầu thiết bị y tế tại Sở y tế Quảng Nam

Thứ năm, 26/05/2022, 10:30 (GMT + 7) Theo dõi ATYT trên

Đơn vị trúng thầu đã bất ngờ giảm tới hơn 26% giá gói thầu thiết bị y tế tại Sở y tế Quảng Nam khiến dư luận đặt câu hỏi về những khuất tất.

Gói thầu Thiết bị chẩn đoán hình ảnh thuộc Dự án Mua sắm máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ công tác cho các đơn vị trực thuộc Sở Y tế Quảng Nam năm 2021 sử dụng ngân sách nhà nước, do Sở Y tế Quảng Nam làm chủ đầu tư trực tiếp mời thầu; thời gian thực hiện hợp đồng 2 tháng. Gói thầu được đấu thầu rộng rãi qua mạng theo phương thức 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ. Theo quyết định phê duyệt của UBND tỉnh Quảng Nam vào tháng 10/2021, giá gói thầu là 12,45 tỷ đồng.

Cán bộ đấu thầu của Sở Y tế Quảng Nam cho biết, Liên danh AVH - An Quốc đã vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật và tài chính. Gói thầu thực hiện mua 3 thiết bị giống nhau, giá mỗi thiết bị chẩn đoán hình ảnh được phê duyệt theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu là 4,15 tỷ đồng/1 máy (giá 12,45 tỷ đồng/3 máy). Tại thời điểm đó, giá công bố trên cổng thông tin của Bộ Y tế đối với mặt hàng này là 5,4 tỷ đồng/máy. Quá trình xây dựng giá gói thầu, Sở Y tế Quảng Nam dựa trên báo giá của 3 đơn vị cung cấp, sau đó trình Hội đồng mua sắm của UBND Tỉnh thẩm định, phê duyệt (Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam chủ trì).

284163216_2479937448804294_6512771627872539533_n
Nhiều câu hỏi đặt ra trong việc giảm giá bất thường gói thầu thiết bị y tế tại Sở y tế Quảng Nam.

Theo đó, gói thầu được đấu thầu rộng rãi qua mạng nhưng chỉ có liên danh gồm Công ty TNHH AVHCông ty TNHH Thương mại - Dịch vụ - Kỹ thuật - Thiết bị y tế An Quốc (Liên danh AVH - An Quốc) nộp hồ sơ dự thầu (HSDT). Giá dự thầu của Liên danh AVH - An Quốc là 12,435 tỷ đồng (giảm 15 triệu đồng so với giá gói thầu).

Sau khi có kết quả đánh giá HSDT, nhà thầu bỗng dưng đề xuất Sở Y tế Quảng Nam giảm giá dự thầu từ 12,435 tỷ đồng xuống còn 9,15 tỷ đồng (tương đương giảm 26,38% giá gói thầu). Tức hơn ¼ số tiền đấu thầu.

Theo một cán bộ của Sở Y tế Quảng Nam, Sở này thực hiện đấu thầu mua sắm theo phương thức tập trung, sau khi lựa chọn được nhà thầu trúng thầu, Nhà thầu trực tiếp ký hợp đồng với 3 đơn vị: Bệnh viện Phụ sản - Nhi, Trung tâm Y tế huyện Hiệp Đức và Bệnh viện Phạm Ngọc Thạch. Hiện nay, Nhà thầu trúng thầu đã hoàn thành thực hiện hợp đồng và các đơn vị thụ hưởng đã thanh toán cho nhà thầu.

Thế nhưng, câu hỏi đặt ra là tại sao bỗng dưng liên danh nhà thầu lại giảm giá gói thầu một cách mạnh như vậy. Dù đấu thầu nhưng chỉ có 1 liên danh  AVH - An Quốc tham gia chứ không hề có bất cứ cạnh tranh nào của các nhà thầu khác. Trên báo Đấu thầu, TS. Nguyễn Việt Hùng cho rằng, đây là hiện tượng bất thường trong đấu thầu, nó cho thấy lỗ hổng trong việc xây dựng, thẩm định và phê duyệt dự toán gói thầu. Nếu nhà thầu không đề xuất giảm giá chào thầu và trúng thầu, nguy cơ hiện hữu là thất thoát số tiền hơn 3,2 tỷ đồng ngân sách nhà nước. Ở đây, không thể không nhắc đến các cơ quan liên quan như: Sở Y tế Quảng Nam (đơn vị lập), Sở Tài chính Quảng Nam (Hội đồng thẩm định), UBND tỉnh Quảng Nam (cơ quan phê duyệt giá gói thầu) và đơn vị công bố giá 5,4 tỷ đồng/thiết bị trên cổng thông tin của Bộ Y tế tại thời điểm đấu thầu.

Các cơ quan chức năng cần làm rõ cơ sở công bố giá thiết bị chẩn đoán hình ảnh trên cổng thông tin của Bộ Y tế là 5,4 tỷ đồng/máy là dựa vào đâu, đã có những đơn vị nào mua đắt khi dựa vào đơn giá công bố này?

Trong gói thầu này, Liên danh trúng thầu, Công ty TNHH AVH (địa chỉ tại quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng) đảm nhận 15% giá trị hợp đồng; còn Công ty TNHH Thương mại - Dịch vụ - Kỹ thuật - Thiết bị y tế An Quốc (địa chỉ tại quận Tân Phú, TP.HCM) đảm nhận 85% giá trị hợp đồng.

Tham gia diễn đàn thảo luận và cập nhật những thông tin mới nhất, bổ ích về sức khỏe, y tế, đời sống dân sinh cùng chúng tôi trên Viber tại đây

Theo Sức khoẻ 24h
antoanyte.vn